文/腾讯科技 李儒超

2015 年 4 月某天，戴威迷迷糊糊来到西五环附近的一家麦当劳，呆坐了一整天。近十名ofo员工的工资已发不出来，更找不到创业的方向和前景，那时的戴威遭遇人生最苦闷时刻。

为了融资，这位手持骑游项目BP的 90 后创业者此前已奔波数月，但每一次跟投资人聊完都是一盆冷水泼回来，不断调整还是找不到投资人认可的方向，唯一的一个口头协议，最后还被资方放了鸽子。“连续被喷两个月，非常受伤，再有热情的创业者也会迷茫。”回忆起那段艰难往事，戴威如此告诉腾讯科技。

团队何去何从?戴威和联合创始人张巳丁、薛鼎常常在五道口的办公室冥思苦想到半夜一两点，但依然一无所获。

想不出答案，就去骑车，尽管不知路向何处。从五道口到成府路、再到四环，戴威三人深夜里时常骑着自行车漫无目的的闲逛。“骑的时候我们就想，马路边全都是自行车，肯定有机会，这么多人骑车，怎么才能够让他们成为我的用户呢?”

当时讨论了无数多的发现方向，都最后被自己否决，对戴威而言，这种感觉就像做数学题，隐约觉得能做出来，但就卡在关键一步，既痛苦，又有一点点的兴奋在里面。

一. 概述
      城市综合应急管理平台服务于城市突发事件应急处置与管理，作为综合平台其实现与专业部门应急平台及下级应急平台的互联互通，重点实现综合协调、临测监控、信息报告、综合研判、调度指挥、应急培训演练等网络化、信息化，同时兼顾更高层应急平台的垂直联动，能够向上级应急平台上报数据、图像、资料等。

            为深入贯彻落实科学发展观，根据《中共广东省委 广东省人民政府关于促进民营经济发展上水平的意见》的精神，进一步优化我市民营经济发展环境，建立资源开放共享、运作规范高效、可持续发展的企业服务平台，制定本实施方案。

一、总体要求

           以“政府主导、企业参与、中介（商会、协会等）共建、资源共享”为原则，以提升服务质量为宗旨，以打造企业服务平台为载体，以完善运行机制和服务信息化基础环境为保障，搭建“政企通”信息服务平台，重点搭建企业融资服务平台、综合审批服务平台、企业用工及人力资源服务平台、商会和行业协会服务平台，整合政府服务资源和社会专业服务机构资源，形成有效合力，发挥多方优势，提升政府服务效能，提高中小企业中介服务水平。到20XX年底，企业服务综合体系基本健全，政府、中介机构对企业的服务水平显著提高。

二、工作措施

（一）着力打造企业融资服务平台，拓宽融资渠道。

一、现状分析

（一）20XX年本地区中小企业发展的基本情况

         为进一步改善我市中小企业发展环境，支持中小企业创业基地和公共服务平台建设，促进全市中小企业又好又快发展，根据陕西省中小企业促进局《关于做好小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设方案编制工作的通知》（陕中企规发〔20XX〕85号文件要求，结合我市实际，制定本方案。

一、现状分析

（一）全市中小企业发展情况

       截止20XX年底，我市中小企业总数发展到7.9万多户，其中，私营企业发展到3340户,个体经营户7.6万户,从业人员达到29.5万人，当年新增私营企业280户，新增个体经营户4190户。实现非公有制经济增加值107.6亿元，同比增长18%，占全市GDP的比重达到**%。中小企业新建、技改、扩建规模以上建设项目58个，其中建成规模在500—1000万元项目9个；建成规模在1000万元以上项目33个；中小企业招商引资到位资金达到24.76亿元。举办各类培训班60期，培训人员4100人次，企业全员职工培训7200人次，占年任务的120%。中小企业的不断发展已逐步成为我市经济发展的主力军。

（二)创业服务体系建设情况

1背景介绍
1.1生产型企业信息化概述
生产型企业信息化主要包括生产过程控制的信息化、企业管理的信息化、企业供应链管理的信息化以及企业信息化组织建设及硬件配套建设四部分。

 1.1.1生产过程控制的信息化
生产过程控制的信息化是控制技术自动化的发展和升华，是制造类型企业特别是批量生产流水线作业方式信息化的关键环节，是生产型企业建设最重点部分。其主要内容就是综合利用自动控制技术、模拟仿真技术、微电子技术、计算机及网络技术实现对生产全过程的监测和控制，提高产品质量和生产（操作）效率。生产过程控制信息化的重点是产品开发设计、生产工艺流程、车间现场管理、质量检验等各设计、生产环节。

1.1.2企业管理的信息化
企业管理的信息化是企业信息化建设中比重最大、难度最大、应用最为广泛的一个领域，涉及到企业管理的各项业务及各个层面。企业管理的信息化建设就是在规范管理基础工作、优化业务流程的基础上，通过信息集成应用系统来有效地采集、加工、组织、整合信息资源，提高管理效率，实时动态地提供管理信息和决策信息。除此之外，在业务管理活动中还产生大量的非结构化数据如各种文档、邮件、报表、网页、音像、视频、扫描图像以及演示幻灯片等。